济南用地指标分配引入竞争机制 提高利用率

5月7日，济南市出台《济南市新增建设用地指标分配管理办法》，首次明确在新增建设用地指标分配过程中引入竞争机制，切实提高土地
5月7日，济南市出台《济南市新增建设用地指标分配管理办法》，首次明确在新增建设用地指标分配过程中引入竞争机制，切实提高土地的利用率，避免土地闲置和浪费等现象。
办法中规定，要严格执行土地利用总体规划和省下达的土地利用年度计划，在分配过程中，按照先急后缓、先重点后一般的要求，优先保障重大基础设施项目、民生项目和重点工程、重点片区用地，并合理向规划编制完善的区域倾斜。同时，鼓励盘活存量建设用地，提高土地利用效率。
对此，济南国土部门相关负责人介绍，该办法的一大亮点就是在新增建设用地指标分配中引入了竞争机制，效益高的项目将获得优先考虑。

同时，还要鼓励合理竞争，择优供给，执行城市总体规划和环境保护规划，按照省、市产业政策和行业准入条件安排新增建设用地指标。

另外，办法还规定，济南全市新增建设用地指标管理将采取“切块管理、分期下达”的方式，分为重点项目指标、自控指标和调控指标。
根据该办法，分期建设的项目，将按照规划预留、分期安排的原则，只安排当期建设部分的新增建设用地指标。项目实际投资额、建设进度和节约集约用地未达到约定条件的，适当核减或不予安排项目后期新增建设用地指标。
此外，该办法还建立了后期考核机制。办法规定，市联席会议负责对各县(市)区政府、市四大投资集团公司年度新增建设用地计划落实情况实施考核，并将考核结果报市政府。
对考核排名前两名和最后两名的，在下一年度分配新增建设用地指标时分别落实相应奖惩措施。考核内容主要包括上一年度征地组卷上报情况、前3年征地率和供地率、项目用地评估情况以及违法违规占用耕地比率等，具体考核办法由市国土资源部门制定。