淘汰制革落后产能崆峒展现新生机

盛夏时节，一场淘汰落后产能，发展高效节能产业的战役在崆峒区拉开帷幕。上百家有百年历史的石灰窑，有上千名职工的45万吨水泥生产骨干企业，在很短时间内被淘汰。在这场壮士断腕般的战役中，由安徽海螺水泥股份有限公司投资15亿元建设的2条日产4500吨新型干法水泥熟料生产线和由民营企业投资新建的60万吨新型节能环保石灰生产线，开始在崆峒山下动工。

淘劣引优50年企业下课平凉市太统水泥厂曾是崆峒区的利税大户，年上缴利税达近千万元，先后安排就业职工1500多名。然而传统的生产工艺和落后、高耗能的生产线，使企业在创造高利税的同时，也给当地环境造成严重污染。

近年来，崆峒区旅游产业方兴未艾，纷至沓来的游客在游览崆峒山和太统山美景的同时，对景区内耸立的浓烟滚滚、粉尘飞扬的大烟囱颇有微辞。平凉市和崆峒区人大代表、政协委员也多次提出治理太统水泥厂环境污染的议案和提案。然而，面对一个有着50年历史且又负债累累的老企业，面对1500多名职工的安置，确实困难重重。崆峒区委、政府在困难面前没有退缩，去年9月，在听取各方面的意见后，区委、区政府提出了引优淘劣、在年底坚决关停太统水泥厂的议案。区上抽调一批工作能力强、有高度责任心的干部组成工作组，进入企业开展清产核资、安置职工工作。在企业改制方案出台那天，工人党员带头含泪签字。身患重病的工人党员李建平多次来到企业，告诉工作组的同志，我是一名党员，要为企业改制站好最后一班岗，需要我做什么工作，我一定尽心尽力完成。在企业停产的半年内，100多名留守职工精心护厂，把一个完整的企业交给了通过公开竞拍胜出的业主。与此同时，崆峒区与全国百强企业安徽海螺水泥股份有限公司签订了建设2条日产4500吨新型干法水泥熟料生产线项目。太统水泥有限责任公司4条落后生产线被彻底淘汰，年可节约标煤5.059万吨，减少二氧化硫排放171吨，减少粉尘排放897吨。

脱胎换骨百年产业更新崆峒区境内自然资源十分丰富，地下矿藏就有16种12大矿点，其中水泥石灰岩和化工石灰岩品位较高，储量达5亿多立方米。

早在清代末期，这里就开始烧制石灰，距今已有上百年的历史。上世纪80年代，峡门乡土法生产石灰的小企业异军突起。到今年初，当地土立石灰窑已多达120孔，是农民增收的主要渠道，去年，全乡以石灰烧制为主的民营经济占农民人均纯收入的60%。但是，在一部分人率先富起来的利益面前，周围的环境却遭受着前所未有的污染。在长不足10公里的山沟里，整日烟雾弥漫。老一辈村民饱受小石灰窑之害，孩子们更是深受其害。峡门村贤太小学五年级学生兰小娟说，“我们这里，早上起来看不到蓝天白云，到处是灰蒙蒙的烟尘。课间活动的时候吸进嘴里，嗓子疼，下午头晕，课都上不好”。同时，由于无序生产，小石灰土立窑对峡门乡石灰岩资源的浪费也极为严重。

面对群众的呼声，崆峒区委、区政府领导把关闭小石灰土立窑作为践行科学发展观、为群众解决实际问题的重点工作来抓。区委书记杨军语气坚定地说，“我们虽然是欠发达地区，但绝不能急功近利，发展经济也绝不能以牺牲环境为代价！”区委、区政府提出了“破”“立”结合、关小上大的治理小石灰窑的方案。4月14日，区委副书记闫耀杰带领8个工作组、50多人赴峡门乡，开展土立石灰窑关闭工作。工作组采取“包村、包点、包窑主”的工作方法，上门入户做窑主的思想工作。

唐庄村党支部书记马平广率先垂范，第一个关闭了自家的2孔石灰窑。支部书记带了头，村上有小石灰窑的39户人家看着样子走，在20天内关闭了全部52孔石灰窑。在一个月内，峡门乡境内的120孔土立石灰窑全部关闭、拆除。与此同时，总投资8000万元、年产60万吨节能环保型石灰生产线项目，于8月12日在峡门乡吴坡村开工奠基。国土和林业部门对拆除的石灰窑用地进行复垦、植被恢复项目论证，峡门沟生态环境将得到彻底改善。

据环保部门检测，如今，崆峒区内空气质量明显提高，尤其是土立石灰窑集中的峡门沟改变了过去粉尘到处飘落、烟气笼罩全沟的局面，出现了很少见到的蓝天白云。据初步计算，全区土立石灰窑的关停，每年可消减二氧化硫920吨。省委书记陆浩在崆峒区调研时，在听取了崆峒区领导关于淘汰落后产能、建设高效节能项目的情况汇报后，高兴地说，峡门沟淘汰落后的小石灰窑生产，引进节能和现代化的生产线项目，耗能少了，污染少了，生产规模扩大了，效益也好了，最终带来了又好又快发展，体现了科学发展观，这个路子是好的。

改进工艺节能项目升级今年初，我省最大的脱硫项目在华能平凉发电有限责任公司开工建设，这是崆峒区坚持发展与节能同步、开发与节约并举，以淘汰关闭落后产能、工艺为突破口，以产业结构调整为依托，以节能新技术、新工艺的引进推广为重点，构建节能型产业体系走出的第一步。

今年，崆峒区在辖区的27户重点用能企业实施了47项节能技术改造项目，总投资3.38亿元。华能平凉发电有限责任公司共实施技改节能项目39项，项目建成后，年可节约标煤6034.37吨，一期脱硫项目建成后，年可减少二氧化硫排放量3万吨。虹光电子有限公司今年重点实施了压缩空气生产设备及管网改造、制氢设备更新、电镀废水回收再利用等3项节能技改项目，年可节约标煤1548吨。这些节能技改项目的实施，极大地降低了企业生产成本，提高了企业经济效益。与此同时，区上还在企业中普遍开展了清洁生产，从生产工艺流程的各个环节有效防治工业污染。百兴集团实施制革造纸废水处理工程，采用生物降解技术对制革、造纸废水进行综合处理，年处理废水200多万吨。宝马纸业公司废水处理工程，采用黑液浓缩焚烧、碱苛化回收和生化法中段水处理技术，年处理废水400万吨。日处理污水5万吨的城区生活污水处理回用工程已经投入使用，城区管道燃气工程、集中供热工程和医疗废水处理工程正在加紧实施之中，这些项目的实施，极大地改善了城市能源结构。