写字楼究竟能否当住宅卖
过不了规划只好打擦边球
记者首先来到宝山路上的一个楼盘。走进售楼部,一位年轻的售楼人员接待了记者。当记者问还有没有房子卖时,该售楼人员说还有一户一价的大户型。随后该售楼人员告诉记者,楼盘是写字楼,所以不通煤气,只能用电,贷款不能使用公积金,银行贷款首付一半,利率不享受优惠。记者问还有没有什么地方与住宅不一样,该售楼人员说其它的都一样。记者又问物管费如何收,该售楼人员说,按住宅的物管费收。记者又问,既然是住宅,在办理相关手续时为什么要把物业性质办成写字楼呢?该售楼人员说,因为在主干道上不能修住宅,所以只能按办成写字楼规划设计。做住宅除了不通煤气外,其他不受影响。
随后记者又来到黔灵东路的一个楼盘,售楼人员热情。他说5米高的空间,一层可当两层用,很划算,并建议记者购买三房的房子可一步到位,但始终只字不提楼盘性质。记者只好问该楼盘是写字楼还是住宅。售楼人员这才说,楼盘是写字楼,但住进去一点不受影响,购房者基本上都是买来居住的。当记者问购买写字楼和购买住宅会有什么不同时,售楼人员说,按揭六成,利率比住宅高,不解决户口。记者又问煤气、物管费、契税等方面的情况,售楼人员解释道,通煤气,物管费每平方米1块多,契税和住宅一样。当记者问为什么不直接将楼盘性质办成住宅时,售楼人员称“过不了规划办不了,所以只好打擦边球”。
写字楼与买住宅有何不同
从“暗访”情况看来,并不是每一位售楼人员都会主动告知购房者楼盘是写字楼,许多购房者往往在决定买房时才得知实情。据了解,购买写字楼与购买住宅的区别,并非如两个楼盘售楼人员介绍只有贷款利率较高、首付50%、不能上户口那么简单。
据了解,纯住宅的土地使用年限是70年,而写字楼多为综合用地,底层为商铺,土地使用年限为50年。根据《物权法》的有关规定,除了住宅建设用地的土地使用权在使用期限届满时可自动续延外,商业、工业、写字楼等非住宅建设用地的土地使用权续期需要重新办理。
而在一些费用的收取上,写字楼也高于住宅,如测绘费,交易手续费等,交易手续费办公用房18元/平方米,而新建商品住房每平方米只收3元。
在居住功能上,住宅强调厨房、卧室等干湿、功能分区明确。写字楼则不会有这样的功能分区。在目前按住宅卖的写字楼项目中,有的就没有厨房设计,只能将部分空间辟为开敞式厨房,使用起来不如住宅方便、好用。
由于规划审批的楼盘使用性质为写字楼,产权证不能办成住宅的,只能办成写字楼的产权证。
写字楼缘何当住宅卖
记者查询几个写字楼项目的报纸广告时发现,这些项目完全是按住宅进行宣传推广的,从广告中根本看不出该楼盘是写字楼。明明是写字楼,开发商为何偏偏要按住宅卖呢?
据了解,虽然有的写字楼开发企业申请修建住宅,但根据楼盘所处的区域位置等因素,规划部门只能批准其修建写字楼或其它性质的房屋。由于贵阳的写字楼市场并不景气,开发商又不愿放弃该地块的开发,于是打起了“擦边球”,规划手续办的是写字楼,实际上是按住宅销售,达到“明修栈道,暗渡陈仓”的目的。记者还了解到,个别准备建设中的写字楼项目,也准备效仿此营销“招数”,将写字楼当住宅卖。
写字楼能否当住宅卖
那么,写字楼究竟能不能当住宅卖?记者采访了有关职能部门。
市规划局有关负责人告诉记者,开发商将写字楼当住宅卖的行为,规划部门无从干预。市房产管理稽查局有关工作人员告诉记者,根据相关法规,对开发商这种不按规划部门批准的使用性质进行销售的行为,目前还没有处罚依据。 市工商局一位工作人员认为,开发商在报纸广告上改变规划部门批准的房屋性质进行不实宣传,违反了《广告法》。
典正律师事务所房地产法律中心卢安龙律师认为,根据城市规划法,建设工程经过相关管理部门验收后,业主不得擅自改变使用性质。如果改变房屋使用性质,必须到房屋产权部门办理房屋性质变更,而办理变更手续时,单元式房屋必须出示规划或设计部门同意变更的资料。到目前为止,规划部门还没有同意变更房屋使用性质的先例,换言之,写字楼是不能按住宅使用的,不能按住宅使用也就不能按住宅销售。卢安龙律师说,《商品房销售管理办法》第十四条规定,房地产开发企业、房地产中介服务机构发布商品房销售宣传广告,应当执行《中华人民共和国广告法》、《房地产广告发布暂行规定》等有关规定,广告内容必须真实、合法、科学、准确。《贵州省消费者权益保护条例》第十三条规定,经营者不得对商品或者服务作虚假宣传或者在业务宣传和推广中设置消费陷阱,欺诈消费者。第五十九条规定,不向消费者告知应当告知的有关事项,根据情节处以警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得的,处以1万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。按照这些相关的法律、法规规定,写字楼不能作为住宅使用,开发企业也不能在媒体广告上进行不实宣传,消费者具有法律赋予的知情权。由此可见,开发商把写字楼当成住宅也违法了相关的法律法规,损害了购房者的利益。
为了维护购房者的利益,有关部门应履行好监督管理的职能,即时制止或处罚这些违法、违规行为,营造公平、公正、公开的房地产交易环境,以为何购房者的权益。
