太原早餐市场面临“成长困惑”
一个由地方政府作为主推手发起的放心便民早餐工程，在运行还不到一年的时候，便已经遭遇了令人不曾预想到的困局。
2008年10月19日，根据这一放心工程的承办方———太原双合成食品有限公司提供的最新信息，自2007年11月18日此项工程启动以来，由于诸多因素，今年3、4月份还多达220辆的“太原放心便民早餐车”已经锐减一半，只剩110辆。
但是，这样的尴尬并非个案，虽然政府曾多次着手扶持，但截至今日，太原早餐市场的发展一直无法与太原作为山西首府的地位和其城市规模画一个对等号。
便民“早餐车”遇阻
太原的早餐市场多年来曾一度被路边小摊控制，这些摊点不仅无法保证食品安全，而且极其影响市容市貌。其后，为整治城市环境，也为给太原市民提供放心安全的早餐，2007年11月18日，太原市放心便民早餐工程正式启动。首批100辆放心便民早餐车分七条线路“上岗”，其范围覆盖了35个街道办事处、99 个社区。此项由太原双合成食品有限公司作为承办企业的工程，采取“统一生产、统一标准、统一配送、统一价格、统一管理、定点定时销售”的经营模式，开创了新型服务业的窗口。做为太原市政府为民所做的十件实事之一，早餐工程受到了太原市委、市政府的高度重视。
这项工程推动伊始，曾受到社会不少肯定。在移动公司上班的李先生是一个对生活品质要求很高的人，他很注意早餐对自己一天工作的重要性，因而对早点的营养需求很讲究。“早餐的营养搭配是我比较看重的一点。传统中式早点和面包加牛奶的西式早点我会注意调配，而且既然在外面吃早点，就一定要吃的舒服才行，所以对早点的卫生、营养会很讲究。”
但是即使背后有政府推动，也适应了部分消费者需求，早餐车的经营却还是遇到了阻力。截止目前，这批早餐车的数量已由今年3、4月的220辆锐减一半，只剩110辆。
双合成方面对此的看法是，人员流动性大是制约早餐经营的首要问题。
据介绍，由于经营早餐非常辛苦，每天凌晨三四点就得起床接货，天还没大亮就要出摊，而且还得身体好。加上早餐经营又是微利，特别是年轻人，觉得做这行既吃苦又不挣钱，去年早餐工程启动时的从业人员干到现在的人已经不多了。从业人员不稳定，是制约早餐工程发展的一个重要原因。
针对早餐从业人员难招的问题，“双合成”已经决定在全市范围内进行了人员招聘并提高了销售人员各方面的待遇，同时在布点方面将更加有针对性，拾遗补缺，针对客流集中的区域将进行集中布点，以形成规模，满足附近人群的就餐需求。
但是对于早餐车来说，口味和品种问题也是其不得不面对的另一个难题。由于早餐车是实行统一配送的模式，为了确保产品的质量，不允许在现场加工生产，所以像老豆腐、炸油条等一些传统的早餐品种就不能制作，减少了很多客源。
正规军遭遇游击队
但是，太原放心便民早餐车遇到的尴尬并非个案。
在太原大规模的城市整治后，看准早餐市场的巨大商机，包括六味斋在内的太原多家餐饮相关企业开始加入早餐市场的经营，并且都取得不俗发展。
但是，这种发展并没有随着这些连锁式经营企业的加盟而加速。事实上，包括早早便利等在内，并没有真正在早餐市场上占据明显优势。街头小巷随处可以看到没有经营资质、卫生条件极差的小饭店和路边摊大行其道，最关键的是，这些路边摊的每天早上的收入并不逊于正规化经营的早餐企业。
太原双合成方面有关负责人对此显得非常无奈。他们认为早餐车的竞争不仅是与正规饭店早餐外卖的竞争，而且还有那些无证无照的黑摊点。“双合成”的不少早餐点，“帮助”周围的无证早餐点“开辟”了新的经营地点。只要观察到“双合成”早餐的顾客不少，一些非法早餐点便会很快出现，甚至不只一个，对其形成包围之势，使得早餐车的经营举步为艰。
但是，对此很多食客却有不同的解释。不少人认为，虽然像早早便利、好助妇这样的快餐店看着干净卫生，但是这些店里的早餐价格也高，对于在外吃早餐的人来说，吃一顿早饭没必要花那么多钱。
记者注意到，部分连锁早餐店里的早餐会比路边摊上的贵很多。而且有食客反映，连锁经营的早餐店数量少，只在一些区域出现，人们不可能为吃一顿早餐而专门跑远路前去。同时，相比较正规连锁经营早餐店，许多路边摊的口味很明显更容易受到当地消费者的喜好。
“我们正在加快调整早餐产品结构，尽量多的为食客提供更多选择。”双合成有关负责人表示。
有食品行业人士指出，“连锁经营模式统一生产、统一管理，有其明显的优势，但这种统一的最大弊端除了生产成本高以外，往往对早餐食品的口味也形成了统一，‘味道机械化’现象明显严重。”
上述人士认为，作为偌大的省会城市，早餐市场非常庞大，其存在的深层潜力亟待被挖掘。经营者应该通过资源整合提高早餐产品的核心竞争力，在早点的品种、口味、价格上进行创新，不断发掘适合各年龄层需求的新品种。继续做足品牌优势，尤其是加大传统老字号的经营规模。“当然最关键是希望政府能在加强对无证照摊点整治同时，对早餐市场应作出合理的引导和长远规划。”
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据太原市商务局不完全统计，太原市经营早餐的网点中，少量是中高档早餐，如早茶、头脑、羊肉汤和“洋快餐”，定位较高；而“双合成”、“好助妇”、“早早 ”等正规的早餐供应网点，数量不到总数的三成，剩下的七成，则是经营油条、老豆腐、丸子汤等低档早餐的街头地摊儿。
据悉，从今年5月起，全国首个早餐标准———《早餐经营规范》开始实施，其中规定，早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位。早餐经营供应单位要求必须是连锁企业，有统一加工、配送中心、统一品牌、形象、产品和服务，配送食品要留样。早餐经营供应单位、食品供应商应在指定位置悬挂经营统一标识。