问计陆家嘴 西安造西部金融中心

　  “天水-关中经济区”规划方案获国务院批准后，一份由国务院发展研究中心金融所参与调研、制定，旨在打造西部区域金融中心的方案，已上报到陕西省政府层面。

    方案的核心是:今后用10年左右的时间，将浐灞金融商务区建成一个聚集各类金融机构和配套服务机构，服务于全省的金融功能区，最终目标是使得各类金融机构功能互补，金融功能能够辐射西北五省区。

    本报记者了解到，方案及细则出台之前，浐灞金融商务区管委会相关官员紧锣密鼓地走访了上海陆家嘴等多地金融商务区。

    上海陆家嘴功能区管委会主任顾晓鸣分析，今后西部出现金融中心，是周边经济及产业发展的必然趋势，西安相比经济总量更高的同处西北地带的成都、重庆，构不成竞争关系，“成渝的重点应该更多是成都、重庆以南地区，而不太可能把它的影响力首先考虑在西北部”。

    西部金融中心的西安冲动

    浐灞金融商务区位于西安城东北部浐灞生态区核心位置，东临灞水、西接浐水、北至浐灞大道、南至陇海铁路，规划面积7000余亩，是欧亚经济论坛的永久会址，也是西安世博会所在地址。

    地方的热情不是没有由头，早在2008年陕西省十一届人大一次会上，陕西省政府明确提出“以构建西部重要金融中心为目标，建设浐灞金融商务区，优化金融生态环境”。

    国务院发展研究中心金融所副所长张承惠介绍，根据西安市的总体规划，浐灞生态区作为西安的新城，到2020年将成为容纳15%居住人口，人口规模达80万人的高品质生态生活区。

    不过，张承惠表示，打造西北金融中心是没有异议的，但短期内西安要想和浦东、滨海那样，获得中央政府层面的特殊政策支持，不太可能，她透露，目前全国20多个省市都在争创区域金融中心，中央政府不太可能对每个项目都用行政手段一一支持。

    但她同时指出，短期看，通过陕西省市区三级政府的联动，把浐灞金融商务区打造好，是没问题的，初期可以从省内一些优势项目做起。

    如短期内该区域开展二级金融交易的市场条件还不具备，但可以考虑吸引一些产业投资基金;此外，可以在能源和资源交易的金融市场方面，先行发展。

    按照国研金融所的规划，未来浐灞金融商务区功能定位的五个重点之一是作为金融机构的后台基地和以服务外包为主的基地，后期再发展成为新型的金融市场和准金融市场的培育基地，并成为金融机构提供配套服务的商务中心。

    本报记者了解到，最近，建设银行地方分行、陕西省大宗煤炭交易市场等单位已经签约入驻浐灞，前者将培训中心、金库等很多后台业务放到了浐灞。