区域规划完整 京大金融产业构架搭建完成

   如果说5年以前保险、基金、股票对于许多北京居民来说还是个新鲜事物,今天,这些新鲜事物则已经成为北京居民生活中的常态。近5年来,金融服务业已经成为北京打造现代服务业的重要标志,居民理财意识大幅提升的背后,是北京市对于金融业的大力投入,是银行、保险、证券、基金等各类金融机构及产业链日渐成熟和完备。

  作为全国的首都,北京金融业地位举足轻重。目前,北京已经实现了第三产业的升级,服务业比重已经达到了国民经济的70%,而金融业则成为第三产业的支柱产业和主要利润增长点。引领北京产业向“高端、高效、高辐射力”升级。

  政策支持效果明显 北京金融业产值全国居首

  为了优化金融发展环境,提高政府服务水平,支持金融企业在北京发展和做大做强,北京市政府近年来相继发布了《关于促进首都金融产业发展的意见》及其《实施细则》等一系列金融配套政策,为金融企业的发展提供一系列的政策支持。

  从统计数据来看,北京地区的金融业总产值目前已实现了跨越式的增长。2002年金融业产值为485亿元,2006年北京金融业增加值则达到了974亿元,位居全国首位。2007年上半年北京市金融业实现增加值更是达到了511.8亿元,有望今年突破千亿元大关。而北京金融业更是存在金融资源相对集中的特点,目前北京金融街的北京金融业总产值达到了总产值的1/3。

  同时,为了加强金融核心功能区域的建设,北京市积极引进国内外金融机构和大企业、大集团总部、研发中心、结算中心、采购中心。

  目前,北京金融街地区吸纳了包括中国人民银行总行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督委员会、中国保险监督委员会等中国最高金融决策和监管机构的驻扎。此外,中国工商银行总部、中国银行总行,中国建设银行总行、中国人寿、中国再保险、银河证券等中国著名金融机构,以及高盛公司、瑞士银行、摩根大通、纽约银行、加拿大皇家银行等驻外资金融机构也纷纷驻足,形成了中国金融业的核心和领导力量,也形成了中国的金融决策监管中心、资产管理中心、金融支付结算中心、金融信息中心、金融标准制订中心、金融人才集聚中心。

  北京金融街和CBD至今已陆续兑现了为落户企业提供一次性资金补助,解决高管人员进京户口、子女入学、住房公积金等政策。

  金融街控股股份有限公司副总经理许群峰告诉记者,作为中国的资产管理中心,北京金融街区域内企业管理的资产达到48万亿元人民币,资产集中程度全国第一。金融街区域内金融机构管理的金融资产总额达到33万亿元,占全国金融资产总额的2/3以上,控制着全国90%以上的信贷资金、65%的保费资金,每天的资金流量近千亿元人民币。而从金融税收方面来看,金融街区也做出了巨大的贡献,今年上半年,金融街三级税收总量达到了671.2亿元,去年该区域每平方米税收平均贡献度达到了4万元。

  产业布局日趋完善 四大服务区构建“金融后台”

  对于北京发展金融产业的区域规划,北京市今年提出,要进一步加强中关村科技园区、北京金融街、北京商务中心区、奥林匹克中心区、北京经济技术开发区、临空经济区六大高端产业功能区的建设,提高专业化、国际化水平,使其发挥更大的带动辐射效应。

  最近5年来,北京市委、市政府高度重视金融后台服务支持体系建设,发布了《北京市人民政府关于加快首都金融后台服务支持体系建设的意见》。《意见》从一次性资金奖励、购租房补贴、高管人员奖励、土地供应方式等方面制定了支持政策,进一步加快首都金融后台服务业发展。 同时还正式成立北京市金融服务工作领导小组,负责指导和协调首都金融后台服务支持体系建设的各项工作。

  目前,北京市已经确定将重点规划建设的4个金融后台服务区。即以朝阳金盏产业园为基础,建设朝阳金盏金融服务区,主要为国际金融机构向亚太地区转移后台服务;以中关村创新园为核心,辐射环保园、永丰产业基地、上地信息产业基地等周边地区,建设海淀稻香湖金融服务区,主要为中央金融监管部门及国内大型金融机构后台建设服务;以通州新城商务园为基础,建设通州新城金融服务区,主要为国内金融机构和国内外大型企业集团向新城转移后台服务;以西城德胜科技园为核心,辐射周边地区,建设西城德胜科技园金融服务区,主要为金融街大型金融机构总部核心后台服务。

  金融产业后台服务是指与银行等金融机构的直接经营活动相对分离,并为其提供服务与支撑的部门。目前国际上的各大金融中心,已有越来越多的机构将后台业务转移至独立运作和发展的金融服务区,并开始形成金融后台服务的聚集地。该支持体系具有科技含量高、人才密集、吸纳就业量大、提供数据集中和技术保障能力强、直接支持前台业务发展的特点,已日渐成为金融机构创新发展的重要支撑。

  引进外资加速开放 北京金融走向国际化

  在加入WTO后,北京市的金融对外开放程度显著提高。与此同时,北京市对引进国外先进技术、管理经验和高素质人才高度重视。目前,北京金融业的国际化水平已在全国首屈一指,一些国际金融巨头也把北京作为拓展在华业务的总部。

  在一系列优惠政策下,北京近5年来外资金融机构的进入速度明显加快,经营规模不断扩大,通过合资合作等形式,外资金融机构的业务也逐步渗透到国内金融的各个领域。截止到2006年底,北京市三资金融机构已发展到80家,比2001年增长77.8%;实现增加值达到39.3亿元,比2001年增长4倍,5年平均增长速度达到38.3%,占全市金融业实现增加值的4%,比2002年提高2.8个百分点。

  在三资金融单位中,银行业的开放程度最高,三资银行企业达到25家,占全部银行单位的42.4%,全部是外商独资经营;其次是证券业、三资证券企业为32家,占14.2%,证券业有75%的企业与外商合资经营。三资保险企业5家,占全部保险单位的9.3%。

  由于我国银行业全面对外开放,外资银行纷纷加大在京的投资力度,泰国盘谷银行大众有限公司、加拿大皇家银行有限公司、法国兴业银行有限公司都相继在北京设立外资分行。与此同时,外资行的驻足也带来税收收入的增加,2006年全年外资银行北京分行完成地方税收2亿元,同比增长高达59.73%。