青岛CBD在机遇中求发展 市南区委书记 区长访谈（山东）（２）
在现代服务业的发展中，企业是市场的主角，政府要做的则是进行宏观调控，营造良好的营商环境，吸引实力强、科技含量高的企业进驻CBD。
市南区近期要做的工作具体有：
--进行产业规划和摸底调查。细分各行业产业门类，调查各产业规模和发展趋势，进行科学引导。如对于市南区金融业现状的初步统计结果为，青岛市金融机构有90%分布在市南区，全市银行存款量的50%和贷款量的2/3在市南区，已形成较明显的产业聚集，这为今后的工作指出了一个继续努力的方向和下一步的规划目标。又如，调查表明，外资企业的入驻与集聚达到一定规模后，由于对相关金融服务的需求，能有效地吸引外资银行与保险企业的跟进，这也将成为区内今后的重点工作之一。
--加快旧城改造力度。火车站一带已委托上海知名规划设计院进行前期规划，以便于统筹安排今后的各项建设。同时，对主CBD区也要做进一步的细部规划，合理安排，提高单位土地的利用率，创造条件更多地拆楼拆墙建绿，增加城市中心区绿地面积，以达到"显山、露海、透绿"的景观效果，为商务区创造更为宜人的外部环境。
--合理引导房地产业发展。在土地供应方面，把面向全国需求的高档住宅建设用地与面向本市发展现代服务业的写字楼建设用地和本地居民用以改善居住条件的经济用房建设用地的性质明确区分开来，采取相对灵活的措施供应土地。对于东部CBD主中心建设写字楼用地，主要采取招标方式予以供应。其国有土地的增值收益通过开发产业、增加税收和吸引高层次人才流入而间接获得。在开发方式方面，施行捆绑式开发。对于在西部CBD副中心搞开发建设的投资商给予在城市北部地区开发经济适用房的优惠政策，以降低动迁成本。如果通过将建设经济适用房与西部二次开发捆绑进行，即谁建房谁安置，谁动迁谁得地。可适当降低中山路以西地区的动迁成本并使居民安置较为容易。在财政政策方面，对入住于写字楼的世界五百强等跨国企业，由市区两级财政分担，给予1-2年的门坎性租金补贴，以吸引大财团、大商社总部入住。
--完善交通网络环境。在交通环境方面，抓紧规划建设既具有停车功能，又能与周边环境相适应的多种形式的停车场，满足东部地区白领雇员急剧增加对停车场的迫切需求。
--吸引人才加入青岛的建设中，积极培育并引进高新技术产业专业人才。对引进的博士以上高文化水平人才和其他方面符合条件的特殊人才，按照市里的有关人才引进政策，给予适当的安家经费补助，其子女就学给予特殊照顾。
--凸显岛城人文色彩。开发并保护好青岛现有旅游景观区、古典建筑群、名人故居等的同时，积极发展青岛会展业。将海洋节、旅游节、啤酒节等办成体现时代特色、汇聚人气的文化活动。同时，在文化教育医疗方面，加快在职进修教育设施的建设，以适应创业人才的终身学习需要；在城市文明建设方面，CBD除需要现代的外部形象外，更注重内在的要求。居民的精神风貌、文明程度、现代观念、创新能力、效率意识、协作精神等都是CBD需要的软环境。在加快推进CBD建设的过程中，突出"城市精神"的培育，提升CBD的软环境水平。