企业自封标准 微波炉行业标准又现悬疑

    前不久有厂家宣称其“蒸”功能微波炉生产标准已成全球微波炉行业的第一部标准，而中国家电标准官方起草单位—全国家用电器标准化技术委员会却对此毫不知情。对于个别企业称其微波炉生产标准为行业标准，作为标准的制订方—中国标准化协会也表示不清楚。这一事件再次将业界目光聚焦在微波炉的标准上。

    质疑

    “蒸”标准是全球微波炉行业的第一部标准？

    连日来，连续接到未具名邮件及短信，内容大致是“广东著名的小家电品牌近期在卖场四处派发传单称自家的微波炉‘蒸’标准是行业标准，其他品牌的微波炉没法比”。为此，本报记者专门走访了深圳的几家家电卖场。

    在卖场内记者看到确实有品牌厂家的促销员在向来往的消费者散发印有行业“蒸”标准的宣传页，据派发宣传页的促销员介绍，“蒸”功能的微波炉生产标准已成国内微波炉业的首部行业标准。

    令人惊奇的是，作为唯一的中国家电标准官方起草单位——全国家用电器标准化技术委员会的主任李一对微波炉“蒸”标准成为行业标准表示“毫不知情”。全国家用电器标准化技术委员会秘书长暨中国家电研究院副院长马德军也表示“不太了解”。一个用来指导中国微波炉发展的行业标准文件，竟然连主管机构都一无所知。

    记者立刻上国家标准的唯一合法的官方制定单位——国家标准化委员会的官方网站上查询，关于微波炉的四个国家标准赫然在目。

    我国早在1996年就有微波炉的国家标准，而《家用和类似用途电器的安全微波炉的特殊要求》（GB4706.21－2002）从2003年8月1日起便替代了1996年颁布的GB4706.21－1996标准成为新的微波炉行业的国家强制性标准。同时还有三个现行的国家推荐标准分别为：《微波炉在1GHz以上的辐射干扰测量方法》（GB／T16607－1996）、《家用微波炉性能测试方法》（GB／T18800－2002）和《微波炉电容器第1部分：总则》（GB／T18939.1－2003）。从时间上看，微波炉“蒸”标准根本不可能是微波炉行业的首部行业标准。

    回顾

    微波炉“蒸”标准究竟是什么标准？

    2007年4月16日，中国标准化协会在北京发布了《家用微波炉蒸功能要求及试验方法》（编号为：CAS150－2007,以下简称微波炉“蒸”标准），这是由美的微波炉与电子科技大学共同负责起草的。从那时起美的在消费者眼中俨然成了行业标准的制造者。但是，生产企业居然可以对其赖以生产、制造的强制性国家标准视而不见，而另行出台微波炉“蒸”标准，甚至升级为全球微波炉行业的第一部标准，这点让海尔、LG、格兰仕等同行无论如何也想不通。

    微波炉“蒸”标准是中国标准化协会制订的标准。但据国家技监局的专家介绍，国家质监总局属下的国家标准化委员会是国家标准唯一合法的官方制订单位，行业标准也是由国务院有关行政主管部门确定。因此，中国标准化协会作为民间机构，没有制定国家标准与行业标准的法定权力。

    中国标准化协会技术部主任张秀春表示，微波炉“蒸”标准是基于美的微波炉的企业标准而制定的协会标准。

    据业内人士透露，“所谓的行业标准并不具备广泛的认同性与行业号召力，厂商擅自将‘协会标准’升级放大为‘行业标准’，结果也令这样的标准形同虚设。”

    中国家用电器协会副秘书长徐东生认为，目前我国标准法中还没有“协会标准”这个档次，《中华人民共和国标准法》中将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个档次。就算协会标准在技术指标上高于国家标准和行业标准，但也不是国家法定范畴之内的标准。

    建议

    企业可以参与标准制定但应遵守规则

    众所周知，得标准者得天下。目前，在标准争夺方面，我国家电企业已经明显落后国外企业，并由此导致我国的家电企业在激烈的国际竞争中常常处于被动的局面，DVD行业因为要向国外专利企业缴纳巨额专利费而逐渐走向衰落就是一个最好的例子。业内人士常说，一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品。中国作为家电制造大国，要想成为家电强国，在国际竞争中掌握更大的发言权，必须参与到标准争夺的队伍中来。

    从这点来说美的微波炉出台的“蒸”标准无疑是率先业界进行了有益的尝试。李一认为，应该肯定企业行业标准制定积极的一面。不过，中国家电协会的负责人在接受记者采访时表示家电企业面对行业标准积极争夺是好事，但是应当稳步推进相关战略，切不可操之过急，谨防片面炒作标准的状况发生。