沪市郊CBD对阵中心商务区 能走多远尚待考验
前不久，嘉定南翔喊出了一个大胆的口号：“要打造上海市郊第一个CBD。”
在南翔11号线轨道站点不远处，数座商务大楼正拔地而起，首期50万平方米面积招商迎客，而更大规模的写字楼宇群建设已完成规划。
CBD，又称为中央商务区，其概念最早产生于1923年的美国，当时被定义为“商业汇集之处”，是城市化发展到一定水平的一种必然选择。CBD建设通常需要具备一定的条件：丰富的历史沉淀，技术流、资金流、信息流和物流汇集的中心位置，较强的辐射效应、第三产业发达、较高的人均GDP指标、完善的城市基础设施、高素质人才聚集……
面对CBD的高门槛，处于市郊的南翔究竟有什么样的资本?它又将如何建设、运作?在整个上海市郊6000平方公里的面积上，市郊CBD仅仅是一个响亮的口号，还是市郊服务业蜕变升级的发展方向呢?
与中心区CBD正面交火?
上海郊区“试水”建设商务写字楼的并非少数，但明确提出打造CBD的，嘉定南翔还是头一家，毕竟，在上海，CBD是与陆家嘴、外滩、南京西路等联系在一起的字眼。
敢于提出这个口号，南翔似乎有着自己的底气。作为嘉定最毗邻市区的乡镇，南翔一直是市郊经济发展最早最为活跃的地块，2009年上半年，南翔实现工业总产值达到126亿元，入库税金15.93亿元;同时，作为民营经济的集聚地，南翔五大经济城培育了一大批品牌企业和民营企业家，仅蓝天经济城一家，10多年来上交国家各类税收52.6亿元。
南翔镇党委书记严菊明告诉记者，打造CBD也得益于轨道交通和虹桥枢纽建设。轨交11号线今年年底即将通车，而虹桥综合枢纽和闵嘉高架建设，让南翔到虹桥机场仅需5分钟车程，能为商务人士提供极大的便利。同时，南翔正按上海市统一规划，在轨交沿线建设10平方公里的大型居住试点，预计将吸引20万左右人口入住，其中不乏高素质人才。
尽管有产业、交通、社区“保驾护航”，记者注意到，但南翔CBD的规划和发展并非“突进式”的，也不会真正与中心区CBD“正面交火”，而是带有明显的市郊特色。
与一般意义上CBD让高档写字楼“挑大梁”不同，南翔CBD是商务写字楼、企业总部大楼结合区域。据了解，在南翔CBD正在建设的第一批商务楼中，有6栋产业总部大楼由大型企业自行开发，分别是中能集团、七星集团、昌辉集团、中奥集团、中川石油集团和中暨集团总部大楼，这些楼宇既能成为企业总部办公楼，又能凭借企业在各自领域中的核心地位，吸引相关的现代物流、电子商务、传媒信息等产业的入驻，形成“总部+招租”的综合格局。
“由大型企业来开发总部大楼，并兼顾招租，这样可以在发展初期，避免出现空楼效应，有利于激活整个CBD的商务动能。”南翔镇相关负责人表示，以昌辉集团大楼为例，其公司总部税收就达到数千万元，而这棵“金梧桐”也招来了“金凤凰”，其业务关联企业———金山词霸公司已准备入驻，照此发展，昌辉总部大楼有望到2011年前后打造一幢位于市郊的税收“亿元楼”。
一只手伸了出去“引水”，另一只手不忘帮地方资源“净化升级”。由于南翔是上海中小民营企业的第一大集聚地，在南翔CBD规划中，包括蓝天经济城、古猗园经济城在内的各大经济城也将在CBD中建设商务写字楼，从而给本地原有企业提供企业升级后的办公平台。企业无需过渡即可直接入驻，在南翔安上一个更高档次的“家”。有关负责人坦言，在吸引企业入驻方面，南翔并不“贪心”，对于企业将接待、服务等“面子部门”保留在市中心，把后台部门迁入南翔，他们也很欢迎，这样既大大降低商务成本又不影响企业运作。
能走多远尚待时间考验
CBD的设想不错，但对于企业而言，市郊CBD商务区的魅力何在?
与市区核心CBD相比，南翔CBD的优势集中体现在办公成本上。目前上海核心区域CBD的日办公成本为4-5元/平方米，而南翔CBD约为1.5元，足足砍去一大半。南翔镇负责人告诉记者，依照南翔镇人民政府出台的《促进楼宇经济发展扶持政策》，入驻企业还可以享受诸多优惠政策。
即使有办公成本的优惠，远离市中心的不便依然将是困扰市郊CBD发展的最大障碍。据介绍，有一家美国家族企业在入驻南翔前，对远离市中心办公这一点耿耿于怀，毕竟，员工上下班的车费、油钱多出不少。对此，作为政府服务平台的蓝天经济城许诺：“我们提供差额补贴，帮你把汽油钱补回来!”，这才收买人心。
据了解，南翔CBD启动招租以来，进展速度不慢，在6月30日CBD推介会当天，有近20位客商当场签订初步合作意向书。
上海财大财经研究所所长赵晓雷表示，如果从上海市中心土地日益紧缺的趋势来看，市郊CBD有未来发展空间，任何大都市的扩容过程中，都会出现商务中心次级化地区，能给南翔CBD提供机会。但另一方面，我们也必须看到，由于行政区划的分割，上海与其他国际城市的一个明显差异在于CBD相对分散，即使在市区，陆家嘴、静安寺、黄浦等CBD商务区之间也有一定差距，若再加上副中心、郊区争相打造CBD，商务资源必定进一步分散，市郊CBD能在多大程度上积聚商务人气，能否在最近几年内就形成规模，还很难说。
相关专家表示，市郊CBD能否快速发展，一方面取决于上海都市化进程以及与市区CBD的竞合关系，另一方面，也取决于市郊经济的发展阶段，不能一哄而上。
在过去10多年中，上海市郊，特别是近郊经济的发展经历了几个阶段。最初，“市郊工业区”、“民营经济城”主要以土地低廉、税收优惠等，吸引工业项目入驻和民营企业注册。到了本世纪初，随着城市化的进展和重化工业规模化、企业登记属地化等要求，市郊的大量工业区都由于规模小、企业层次低，被迫进行转型;民营经济城原有的靠数量扩张的模式随之改变。近5年来，上海开始尝试在市郊建立现代服务业集聚区和部分创意园区，让一些早期的工业区“腾笼换鸟”。就目前而言，由于与乡镇经济结合不紧密，加上完全靠招商引资生存，部分市郊现代服务业集聚区发展已经出现了雷同、空壳等问题。因此，市郊CBD的出现，能否打造市郊服务业新的制高点，还有待时间考验。
值得注意的是，从全国范围来看，远离中心区的CBD建设方兴未艾，真正成功的，均是特色鲜明、定位清晰。例如，昆山花桥依托靠近上海的区位交通优势，主动接受上海辐射，承接上海商务外溢，“打上海旗帜、做昆山服务”，吸引了大量企业落户;而杭州钱江新城(新城博客,新城新闻,新城说吧)仿佛十年前的浦东，整体规划朝向“杭州未来的城市新中心”，地价更是直逼西湖周边地区;北京中关村则凭借高密集的智力资源、巨大的技术交易市场和技术辐射源，商务吸附能力不断升级。
无疑，南翔CBD的未来发展，谁都无法过早给出结论。尽管有人质疑南翔CBD在未来一段时间中尚不能称之为真正的CBD，可事实上，南翔一开始走的就是一条有自己特点的CBD之路。如能加以统筹规划，辅以基础设施及商务配套设施等相关建设，从而实现区域经济转型升级和城市化两大目标，市郊CBD有些“乡土味”又何妨?